退役安置也是如此。

文｜剑客楚

图｜大唐

编辑｜剑客十七

今年8月，新版《退役安置条例》正式出炉。

因为此前，征求意见稿经过社会广泛讨论，所以出台后，反响相对平静。但是，不能小看它的威力。因为一部法规的效果，总是缓慢而持续地释放。

等你真正感受到，可能已经做出错误的选择，或者与新的机会失之交臂。

9月1日，这部法规开始生效。同时，2011年沿用至今的《退役士兵安置条例》废止。新的《条例》，将对军人退役安置带来怎样的变化，是军人普遍关注的大事。

最大的变化，也是意料之中，来自于安置方式。

《条例》第五条规定：

对退役的军官，国家采取退休、转业、逐月领取退役金、复员等方式妥善安置。

对退役的军士，国家采取逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等方式妥善安置。

对退役的义务兵，国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安置。

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逐月领取退役金，作为一种新的安置方式，再次写入法规。

该条包括两层意义：

一是进一步确定逐月的法定意义。对逐月还有犹豫、观望，或者期待自主回归的，可以休矣。

如果你接受不了逐月，可以选择退休、转业，或者复员。但逐月制度本身，如离弦之箭，既然已经射出，就再无收回的可能。

二是形成层次化、阶梯化的退役待遇保障体系。层次化，代表的是人员类别，如军官、军士和义务兵；阶梯化，代表的是退役待遇保障形式，如退休、转业、逐月、供养、复员等。

也就是说，你做出多大贡献，享受什么待遇保障。服役年限越长、军衔越高，退役待遇保障越好。

最贴心的变化，是安置地的选择，更加多元、灵活和人性化。

《条例》第四十五条规定：

退役义务兵和以自主就业、安排工作、供养方式安置的退役军士有下列情形之一的，可以易地安置。

（一）服现役期间父母任何一方户口所在地变更的，可以在父母任何一方现户口所在地安置；

（二）退役军士已婚的，可以在配偶或者配偶父母任何一方户口所在地安置；

（三）退役军士的配偶为现役军人且符合随军规定的，可以在配偶部队驻地安置；双方同时退役的，可以在配偶安置地安置；

（四）因其他特殊情况，由军队旅级以上单位政治工作部门出具证明，经省级以上人民政府退役军人工作主管部门批准，可以易地安置。

退役军士按照前款第二项、第三项规定在国务院确定的中等以上城市安置的，应当结婚满2年。

该条对军人来说，是关心关爱，更是重大利好。

一是对军人婚恋的放宽。过去，士兵是不允许在军队内部或驻地找对象。2021年1月1日施行的《军队人员婚姻管理若干规定》，取消了军士在驻地或者部队内部找对象结婚的年龄限制，明确“军队人员结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁”。

从不允许，到允许并取消年龄限制，到《条例》的易地安置，折射的既是理念转变，更是关心爱护。

二是对军人权益的维护。易地安置，影响的不仅是后半生的生活、家庭和工作，更是前途和命运。

曾几何时，在大中城市服役的军人，能够在驻地找对象、结婚，其意义仅次于考军校、提干，没有经历过的很难理解。

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最让人期待的变化，是关于优先安置，对特殊岗位和群体的政策倾斜。

《条例》第五条规定：

对参战退役军人，担任作战部队师、旅、团、营级单位主官的转业军官，属于烈士子女、功臣模范的退役军人，以及长期在艰苦边远地区或者飞行、舰艇、涉核等特殊岗位服现役的退役军人，依法优先安置。

基层主官对此翘首以待。

其实，军地都非常看重基层主官经历。而主官优先，是对基层主官经历的再次肯定。

从部队来说，《作战部队指挥军官任职资格规定》中明确，没有基层营连主官的经历，原则上不能晋升旅团主官的资格，除非重大立功或重大成就，获得破格晋升的机会。

从地方来说，对未得到晋升的基层主官，在安置时给予优先，并赋予较高分值，是情理之中。

这种优先，既体现待遇挂钩贡献的原则，又突出能力为主的导向。可以这样说，干没干过基层主官，绝对是不一样的。

干过的，不代表能力一定优秀；但没干过的，经历和能力是有缺失的。

说到主官优先，连级主官可能会感到失落，因为优先没有他们。但是不要紧，优先不是请客吃饭，不分先来后到，只要你足够优秀，师、旅、团、营级主官在前方等着你。

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除此以外，《条例》还有很多值得研究的变化，代表着未来退役安置的趋势。

一是打破人员类别的壁垒。《条例》规定，转业军官由机关、群团组织、事业单位和国有企业安置。

这一条的意义，是从法规上明确，退役军官安置不一定非要是公务员，也可以是事业编和企业编。

而对退役军士和义务兵，则增加了公务员岗位。

过去，军士退役通常安排到事业编，分为工勤岗、专技岗和管理岗。工勤岗是标配，军士自诩为“车间工人”；专技岗和管理岗是高配，军士谁不想当主管。

特别是管理岗，是退役军士心心念念的小确幸。改革以后，军士安置质量水涨船高，管理岗从凿眼欲穿，到不再鲜见。《条例》从法规上明确增加公务员岗位，对军士真心友好。

二是引入“双向选择、人岗相适”。《条例》对军官转业写入“直通”安置，算是小小的补偿。

“直通”安置最大的优点，是突破指令性安置的单向选择，做到人岗相适，实现单位挑和个人选的统一。

如今写入，代表着向全国推广。

从单选向双选，寓意着对军官能力的要求，也越来越高。没有金刚钻，别揽瓷器活。现在大学生到处都是，军官没有两把刷子，单位凭什么让你挑？

其实《条例》的变化，远不止这些。

不能小瞧了这些变化。从某种意义上来说，《条例》对军人退役安置的影响，远远超过《现役军官退役暂行规定》、《士兵退役工作暂行规定》等法规。

因为其他法规面向军内，而《条例》面向地方，它最终决定制度规定在地方落实的“最后一公里”。

《条例》出台以后，各省、自治区、直辖市将出台更加具体、可执行的规章制度，将规定落实落细。

这不是关系到一个人、一家人的事，更是所有军人和家庭、一辈子的事。

2025年的退役军人首当其冲，最先受益。

借用一句网友的话来总结：

今后，军人在部队更要好好干。有这么好的政策，还担心啥啊？国家不会亏待军人，更不会亏待贡献大的军人！